摘取 要] 中国建筑业实行国际化的策略,亟待解决以下问题:强化法制建设,提升与世贸组织成员国的国际通融性;增强管理 机制,构筑中国建筑企业参予国际竞争新的优势;创建信息网络,及时理解国际建筑市场的发展动态;增强科技创新,大 力提升中国建筑企业的国际竞争能力;构筑人才优势,创建以人为本的国际化人力资本体系;实行灵活性策略,大大特 速中国建筑企业国际化进程,等等。 关键词] 建筑业;经济全球化;“回头过来”战略 预示着我国经济建设的较慢发展和固定资产投资的大规模快速增长,建筑施工业在国民经济中的支柱地位更加显著。
按2005年的数据分析,在国民经济20个行业中,建筑业名列第五,占到我国国内生产总值的5.4%。从历史数据看,建筑业增加值从1978年的138.2亿元发展到2005年10134亿元,年均快速增长17%,沦为国民经济中最重要的支柱产业。
除了20世纪90年代初有短期的波动外,建筑施工业增加值在国内生产总值中仍然维持着5%~6%左右的份额,支柱产业的地位十分平稳。此外,施工业还每年为国家建构300亿美元左右的外汇收入,是我国对外贸易和经济合作的一支最重要力量。 我国建筑企业对外承包工程合约金额“九五”期间年平均快速增长10.4%:“十五”期间年均快速增长超过21%。
从快速增长趋势看,2001年我国重新加入WTO之后,对外承包工程的增长速度显著减缓。承包工程范围大大拓宽,从最初的房屋建筑和交通领域发展到冶金、石油、化工、电力、通讯以至航空、航天及和平利用原子能等高科技领域,科技含量和造就国内机电产品出口的能力更进一步提高。而随着中国重新加入WTO,国际竞争愈发白热化,现行的管理体制,建筑企业的生产经营、的组织管理模式、行业队伍建设、的组织结构的调整以及现行的建筑法规、标准都面对着不利的挑战。因此,中国建筑业实行国际化的策略,是放在中国建筑业面前急需解决的最重要问题。
一、强化法制建设,提升与世贸组织成员国的国际通融性 WTO一个最重要的原则是法制建设和减少法律的透明度。根据乌拉圭淘汰赛谈判通过的一些协议,使得各成员国政府改动竞争规则显得十分艰难,在完全每一个牵涉到贸易环境的领域,成员国谋求多变、歧视性和保护性的政策都将受到世贸组织规则的制约。虽然中国已重新加入WTO几年了,但仍须要尽早按照国际建筑业的行业规范来管理我国的建筑业市场和建筑企业。
其一,要了解理解和精确做到双边和多边贸易条约和协议的有关规则及起到,大力实行“回头过来”的战略,首创我国建筑业发展的新局面。要适应环境WTO规则和我国政府对外允诺的拒绝,作好有关法律、法规的清扫、改动和新的法律方面的工作。其二,中国重新加入WTO后,一切必需按WTO的规则办事,如国民待遇、透明度,使我国在法律和行政管理上无法几乎自己作主,而要与国际互通。
随着市场经济的发展和政府职能的改变,企业必需依法经营,强化依法经营观念。世贸组织的基本原则、协议与协议和有关的国际惯例将沦为约束和规范中国企业不道德的依据和准则。
同时,中国不应强化建筑业法制建设。增强《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等建筑行业法律法规的实行,严肃规范国内建筑市场,通过标本兼治、综合治理、整体前进、逐步挽回建筑市场无序的局面。创建公开发表、公正、平等竞争的市场机制,推展建筑市场转入规范化、制度化、法制化轨道。
创建风险借贷制度,确保承发包双方当事人的合法权益。减缓前进建筑企业职工养老保险、失业保险和医疗保险。可行性创建中国建筑业法律体系框架,贯彻提升与世贸组织的通融性。
二、增强管理机制,构筑中国建筑企业参予国际竞争新的优势 创建科学的管理体系,不利于建筑企业的发展。管理体系的有效性为建筑企业合理利用各种资源,参予市场竞争获取了不利的确保。中国建筑业不应把提升竞争力的焦点放到管理体系的创建方面,更进一步切换企业的内部机制,增强企业自我发展、自我约束机制,强化企业内部凝聚力,强化三项制度改革,创建适应环境WTO拒绝的管理体系。
当前经济全球化的发展,增进了国际间的经济联系和合作,经济竞争也经常出现了新的态势。经济全球化对中国企业,尤其是建筑企业的影响将十分显著。
经济全球化是一柄双刃刀,它既不利于国际范围内建筑业生产要素的优化配备,从而不利于建筑企业利润的提升;又将使发展中国家和经济弱势国家的建筑业,在竞争中面对更为不利的挑战。在国际上,反映建筑业水平的国际证书,主要还包括:ISO9000质量体系证书,ISO14001环境管理体系证书,OHSMS职业身体健康安全性管理体系证书。目前,在国际市场上,一方面更加多的环保项目应运而生,如污水处理、危险品废物处置。另一方面,更加多的项目拒绝承包商必需通过ISO14001环境管理体系证书,文明施工,增加过去施工工地尘土飞扬的现象并尽量减少噪音污染,同时,在用于的建材方面要合乎环保拒绝,无法对环境和人体身体健康产生有利影响。
中国建筑业不应抓住三大国际标准证书,并创建有效地的管理机制,从而提升与国内外同行竞争的能力。 三、创建信息网络,及时理解国际建筑市场的发展动态 21世纪是信息时代,将不会有更加多的建筑工程信息,通过各种渠道广为传播。中国建筑业应该及时捕猎和掌控国际总承包市场的信息,制订适当对策。建筑企业不应及时有效地获得第一手信息。
同时,信息要有覆盖面,这就必须创建自身的信息网络,要通过海外机制和以世界各地的承包商、代理商、供应商及驻外使馆、经商处等为中心,创建国际信息网络,同时大大扩展信息渠道,以便及时精确体现世界建筑市场情况,减少转入国际建筑市场的机会,为中国建筑业拓展国际工程承包和劳务合作创造条件。企业要高度重视国内外的信息,及时捕猎信息、获取信息、分析信息、利用信息,展开较慢科学的经营决策。切实加强建筑企业信息化建设,减缓计算机技术和网络技术的推广应用,提升管理效率。
四、增强科技创新,大力提高中国建筑企业的国际竞争能力 科技创新在企业的竞争中正处于十分最重要的方位。2004年中国建筑业的从业人员大约3600万人,是美国建筑从业人员的4.5倍,而中国建筑业总产值却只相等于美国长时间年份建筑业总产值20%,中国建筑业劳动生产率相等于日本建筑业的1.25%.我国2004年劳动生产率大约2.82万元/人。由此可以显现出,中国建筑业虽已不具备一定的国际竞争能力,但与国外一流建筑企业比起还有较小差距,尚能不具备与之抗衡的能力。
中国建筑业不应增大建筑科技资金投入的力度,提升建筑管理的科技含量,提升劳动生产率。中国建筑企业要适应环境国际工程项目功能新的、体量大、施工可玩性大的新趋势,大力减缓新技术、新工艺、新材料、新的设备的推广应用,及建设部推展十项新技术的应用于,提升建筑施工技术科学含量。
增大建筑企业科技投放,减缓设备改版步伐,使用国内外新的机械、新的设备,出局领先的建筑机械设备,降低劳动强度,提升生产率,大大提升建筑队伍的技术装备水平和施工能力。要有计划地前进建筑工业化,制订标准,合理布局,使构件、配件生产标准化、通用化,建筑制品生产专业化、商业化。有条件的建筑企业不应创建自己的科研开发中心。
建筑企业不应大力推广运用现代化的管理方法和手段,尤其是计算机技术和网络技术,在搜集市场信息,投标报价、施工设计、企业管理、经营决策等方面不应普及应用于计算机,提升经营决策质量,减少管理成本,国内少数特大集团已开始尝试创建(博士后流动站),以期更佳地实行科技创新战略,强化企业的国内国际竞争力。
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